尽管如此,我们也要看到,疫情和中美博弈下我国粮食安全仍然面临着一些风险因素,主要体现在“四低一高”,即粮食自给率低、规模化程度低、人均耕地面积低、人才储备数量低和种子对外依存度高。
二、当前维护国家粮食安全的主要任务
2020年12月召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议都将粮食安全提高到了前所未有的高度。综观中央两大会议提到的粮食安全问题,主要聚焦以下几个任务:
一是种子问题。有人将种子比喻成粮食的“芯片”,一旦断供断链将对粮食安全构成严重威胁。中央经济工作会议明确了2021年中国经济八大重点任务,其中关于农业部分是重点解决好种子和耕地问题,这也是近几年在中央经济工作会议上首次提到种子问题。强调要加强种质资源保护和利用,加强种子库建设。
提出要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用。
二是耕地问题。中央经济工作会议提出,要保障粮食安全,重点在于落实藏粮于地战略。要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程。中央农村工作会议提出,要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓,把黑土地用好养好。