在当天发布的第二道诏书中，光绪皇帝指出，方今各国交流越来越多，外交人才已成当务之急。着各省督抚于平日所知品学端正、通达时务、不染习气者，无论官职大小，酌情保荐一批交总理各国事务衙门带领引见，以备政府选用。
6月11日的两道诏书，标志着百日维新正式开始。这样两份立论平实、不偏不倚的诏书，开始并未引起一般社会公众和外国政治观察家的注意，只是到了随后另外一批诏书的颁布，方才引起社会各界的广泛议论以及外国观察家的注意，或以为这些诏书将极大地损害他们的利益，或以为中国将从此进入一个体制创新的艰难过程。
二　人事安排与革除守旧派官员
《明定国是诏》发布的第二天，即6月12日，光绪皇帝又发布上谕，称商务为国家富强之要图，着各省督抚率员绅认真研究，从速妥善筹备，总期联络商情，上下一气，勿得虚应故事。选派宗室王公游历各国，开阔眼界，着宗人府察看保荐、听候有关部门的选派和统一安排。这份上谕今天看似平常，却在满洲官员中间引起相当大的反响。一部分比较敏感的满洲贵族似乎认识到，选派宗室成员游历各国，考察各国政治体制，似乎有意于改变大清王朝已有体制的趋势。再加上成立京师大学堂及着各省督抚保荐外交人才的两份诏书，实行起来势必影响到满洲人在大清王朝政治格局中的地位。